RHEDEN – In de Groenestraat in Rheden ligt het project rond de Albert Heijn en andere herontwikkeling al jaren stil. Hoewel juridisch veel is afgerond, gebeurt er nog niets op straat. Er zijn meerdere redenen waarom het centrumproject vertraging oploopt. Daarom zet Studio Rheden de belangrijkste redenen op een rij.
In de Groenestraat bestaan verschillende bestemmingsplannen naast elkaar. Een deel van de straat valt onder het oude bestemmingsplan Centrum Rheden, dat kleine winkels, woningen boven winkels en beperkte uitbreidingen toestaat. Voor de Albert Heijn is een apart bestemmingsplan gemaakt zodat de supermarkt kan uitbreiden en de laad- en losruimte kan worden aangepast.
Daarnaast hebben sommige panden nog oude functies, zoals woningen of opslag. De gemeente werkt ook aan een Omgevingsplan, dat de oude plannen moet vervangen en een bredere visie geeft voor het centrum. Door deze mix van plannen is het juridisch ingewikkeld wat overal precies mag.
Rechtszaak afgerond
Bewoners hebben eerder bezwaar gemaakt tegen de uitbreiding van de Albert Heijn. De Raad van State heeft hun bezwaar afgewezen, waardoor het bestemmingsplan voor de supermarkt definitief is. Juridisch staat het project dus vast. Toch betekent dit niet dat er direct gebouwd kan worden aan de zuidkant van Albert Heijn.
Waarom het stil ligt
De belangrijkste reden voor de stilstand is dat er nog geen concrete bouwvergunning is ingediend door de ontwikkelaar. Deze moet eerst een volledig plan presenteren met alle details over de uitbreiding, appartementen en parkeerruimte.
Ook wil de gemeente eerst een gezamenlijke visie voor het centrum vaststellen, zodat alle plannen goed op elkaar aansluiten. Verder zitten in sommige panden nog huurders of kleine winkels die eerst moeten verhuizen.
Daarnaast spelen praktische obstakels mee, zoals ecologisch onderzoek, sloopvoorbereidingen en verkeersmaatregelen. Al deze stappen moeten worden afgerond voordat de bouw echt kan starten. Dit kan nog 1 tot 2 jaar duren, zelfs met een definitief bestemmingsplan.
Mogelijke nieuwe rechtszaken
Hoewel de hoofdzaak bij de Raad van State is afgerond, kunnen nieuwe rechtszaken volgen. Omwonenden, belangenverenigingen of winkeliers kunnen bezwaar maken tegen specifieke bouwvergunningen of sloopwerkzaamheden. Meestal gaan deze nieuwe procedures over verkeer, parkeren, milieu of behoud van historische panden. Zodra de ontwikkelaar een concreet bouwplan indient, neemt de kans op nieuwe juridische procedures toe.
Actie van de gemeente
De gemeente Rheden blokkeert het project niet, maar handelt voorzichtig. Het college wil eerst duidelijke afspraken met bewoners, ondernemers en Gerald ten Have, eigenaar van Europa Have, Didam Have B.V. en Becedo Vastgoed Groep B.V..
Ook speelt de nieuwe Omgevingsvisie een rol: die bepaalt hoe het centrum en winkelgebieden in de toekomst ontwikkeld mogen worden. De gemeente verwerkt daarnaast reguliere bouw- en renovatievergunningen voor individuele panden, maar dit betreft kleine projecten en niet de grote herontwikkeling van de Groenestraat.
Kritische conclusie
Het lijkt alsof er niets gebeurt in de Groenestraat, maar in werkelijkheid loopt het hele project vertraging op door juridische, praktische en beleidsmatige redenen.
Juridisch staat de uitbreiding van de supermarkt vast, maar het ontbreken van een volledig bouwplan, de complexiteit van verschillende bestemmingsplannen en de wens van de gemeente voor een bredere centrumvisie zorgen ervoor dat de straat stil blijft. Nieuwe rechtszaken zijn bovendien nog steeds mogelijk, waardoor de onzekerheid voor bewoners en ondernemers groot blijft.
Kortom: dat er nog niets gebeurt in de Groenestraat is niet zomaar. Het komt door rechtszaken, ingewikkelde regels over bouwen en plannen van de gemeente.
