DE STEEG – De fusie tussen Rheden en Brummen kan op zijn vroegst ingaan op 1 januari 2029. Lukt het niet om vóór 1 juli 2026 een definitief besluit te nemen, dan schuift dat automatisch een jaar op naar 1 januari 2030. Wat dat precies scheelt in geld, is nu nog niet te zeggen.
Besluit voor 1 juli 2026
Gemeente Rheden en gemeente Brummen willen samen verder als één gemeente. Een fusie kan alleen ingaan op 1 januari. Dat betekent dat de bestaande gemeenten op 31 december daarvoor worden opgeheven.
Het doel is om vóór 1 juli 2026 een definitief besluit te nemen. Als dat lukt, kan de nieuwe gemeente starten op 1 januari 2029. Wordt het besluit pas op 2 juli 2026 of later genomen, dan kan de fusie niet eerder ingaan dan 1 januari 2030.
Onzekerheid over geld
Hoeveel geld de nieuwe gemeente straks krijgt, is nu nog een inschatting. De verdeling van geld uit het gemeentefonds is ingewikkeld. Daarbij hebben gemeenten ook te maken met het zogenoemde verschoven ravijnjaar.
In het raadsvoorstel van Rheden wordt uitgegaan van ongeveer 250 miljoen euro voor de nieuwe gemeente. Daarbij wordt rekening gehouden met een marge van 10 tot 15 miljoen euro minder of meer.
Meer ambtenaren
Maar vaak levert een gemeentelijke herindeling financieel niks op. Het levert complexiteit op als je fuseert. Zeker de eerste jaren: hoe groter een gemeente, hoe meer overleg, hoe meer ambtenaren enzovoorts. De burgemeester verdient meer en ambtenaren gaan meer verdienen. En de gemeente wil beter gekwalificeerde mensen als ze groter zijn.
Toch kan er ook wat te winnen zijn bij fusie. Bij een kleinen gemeente heb je weinig ambtenaren. Als één iemand verstand heeft van jeugdzorg en ziek wordt, heb je niemand meer. Dat kan dan een groot probleem zijn. Want tegenwoordig hebben gemeenten voor alles specialisten nodig. Dan kan het handig zijn dat je als gemeente groter bent en twee of drie mensen hebt die hierover veel weten. Het vergroten van de eigen slagkracht is vaak ook een reden om te fuseren.
Fusie in 2029 of 2030
Wat het verschil is tussen een fusie in 2029 of in 2030, is niet duidelijk. “We kunnen op dit moment dus geen indicatie aan je geven, wat de financiële impact is bij een fusie op 1 januari 2030 in plaats van 1 januari 2029”, aldus een communicatieadviseur bestuur van de gemeente Rheden.
Ook minder bestuurders
Bij een fusie verandert ook de kostenkant. Zo komen er minder bestuurders. Er is dan nog maar één burgemeester in plaats van twee. Ook het aantal wethouders verandert. Dat geldt ook voor functies als griffier en gemeentesecretaris. Dat kan gevolgen hebben voor de bestuurslasten.
Randvoorwaarde
Volgens de gemeenten is een fusie niet alleen bedoeld om geld te besparen. Financiën zijn wel een belangrijke randvoorwaarde. Dat betekent dat het financieel haalbaar moet zijn en dat de fusie niet mag zorgen voor een slechtere financiële situatie.
Voor zowel Rheden als Brummen geldt dat zij naar de toekomst willen kijken. Zij willen voorzieningen en dienstverlening voor inwoners op peil houden. Geld speelt daarbij een rol, maar ook de manier waarop de gemeente het werk organiseert en uitvoert.
Veel moet nog geregeld worden
Als de gemeenteraad van Rheden op 24 februari besluit om samen met Brummen het traject voort te zetten, moet er nog veel gebeuren. Beleid moet worden samengevoegd. Er komt een nieuwe gemeenteraad. De twee gemeentelijke organisaties moeten samengaan. Ook moet er een nieuwe begroting komen.
Zie ook: Overstap naar Stedendriehoek voorwaarde van Brummen bij mogelijke fusie met Rheden
Zie ook: Gemeente Rheden zet huishoudboekje 2026 online
